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财政部金融司司长徐放鸣涉嫌渎职被捕另有隐情

http://www.71.lvshi.org  永信企业律师网  2005-11-25  华西都市报 中国经营报 南方周末  `

 

     财政部金融司司长徐放鸣被捕还另有隐情?

  近日,一位不愿透露姓名的财政部人员告诉记者,审计署于去年下半年就已经开始对财政部进行重点审计。此前已有几位处级干部因审计出的问题受到撤职等处分,而徐放鸣是财政部“中镖审计”职位最高的官员。据透露,徐放鸣还是国家金融投资代表人———中央汇金投资有限公司的7个董事之一。汇金公司被称为金融界的“国资委”,目前是中国银行、中国建设银行和中国工商银行的最大股东。

   中镖审计挪用公款被拘捕

   6月29日上午,记者致电财政部新闻处,但电话一直处于无人接听的状态。随后记者又拨通了徐放鸣的办公电话,一位男士告诉记者,徐放鸣“这段时间不在”。而与记者熟悉的一位财政部官员私下向记者证实,徐放鸣“在上周前的确被批捕了”,现在的调查结果是“挪用公款130多万元”,其个人非法财产也已经被查封;此前徐放鸣并没有被“双规”,而是由于审计出的问题涉嫌违法而直接被移交司法机关。

  审计署长李金华曾表示,多年来,中央财政支出暗箱操作问题比较严重。今后审计部门将重点监督拥有二次分配权的集权部门。

  涉嫌渎职被捕还有隐情?

  另有知情人士告诉记者,徐放鸣可能还涉嫌渎职罪,这主要是因为其主要负责金融机构的国有资产管理工作。

  记者了解到,金融司是财政部权力最大的部门之一。财政部金融司的几个处分管不同的业务,如一处主要针对中国人民银行,二处管理四大国有商业银行,三处管理资产管理公司和金融机构。在这些职能中,对金融机构的国有资产转让、清产核资、划转处置,以及资本金权属的界定、登记和统计等,还有负责外国政府贷款的对外磋商、谈判与签约业务,都显示出金融司的权力。该人士表示,“连银行要买一批公务用车都得报金融司批准,何况一些更大的资产处理等事情。”

  而财政部另一位人士透露,案件还可能涉及到外商,因为银行对外资企业的贷款投放以及金融司管理的单位对外商企业产品的采购等,都对外商影响很大。

  突然落马与农发行有关系

  在6月28日公布的审计报告中,金融问题占了相当大的比例,“这次审计共发现不良资产剥离环节违规和不规范问题169.18亿元。”作为负责金融机构国有资产管理工作的金融司司长,徐放鸣是否对此负有一定责任不得而知。多方求证表明:这一金融高官的落马,与中国农业发展银行的两名前任领导有关。

  2004年6月,农发行原副行长、后升任长城资产管理公司监事会主席的胡楚寿,被中纪委“双规”;与其同时被“双规”的,还有他的继任者于大路。今年6月初,北京市检察院侦查后认定:于大路涉嫌受贿800余万元、并挪用公款400余万元用于个人炒股;而涉嫌受贿600余万元的胡楚寿,已于2005年4月底被移送市检一分院审查起诉。

  2003年6月,国家审计署公布的2002年审计报告提到:1996至1999年,农发行总行以租赁的名义,委托一公司购买电子设备和汽车等固定资产,总金额9.2亿元,其中8.1亿元曾被挪用投入股市,所获收益去向不明,农发行时任领导涉嫌重大经济犯罪。农发行的审计结果引起中央高层的重视,并最终揭开了租赁中涉及的权钱交易的黑幕。

  新闻资料

  徐放鸣兼职当教授

  徐放鸣,上海人,现年47岁。1982年从上海财政经济学院(现上海财经大学)毕业直接分配进了财政部。1998年,中央进行机构改革,财政部机构设置作了一些调整,其中一项就是成立金融司。徐放鸣脱颖而出,由商贸司副司长调任金融司副司长,并在2000年转任司长。当司长时,徐放鸣大约四十三四岁,用他同事的话来说,是“权力很大,还有着很光明的前途”。

  徐放鸣出版过大量著作及论文集,诸如《世界贸易组织与农业政策》、《社会保障初论》等。同时,他还担任着财政部财政科学研究所2005年硕士研究生的导师,主要教有关宏观调控理论及政策方面的课程。本文章仅代表作者观点。

 

 

 

 




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