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票据市场需防四个“误区”

http://www.71.lvshi.org  永信企业律师网  2006-01-04   
    近几年,我国的票据市场得到了长足发展,业务规模越来越大,然而,在市场不断繁荣的同时,也显现出一些不规范之处,应引起我们的足够重视,主要表现为四个“误区”。
  
   “误区”一:喜贴现,厌承兑。目前,商业银行对办理风险小、收益大的贴现业务备感兴趣,即使贴现利率一降再降依然乐此不疲。而对承兑业务却以风险高而层层设防,以致出现除非有全额保证金,否则宁可少办甚至不办的现象。就业务操作环节的程序来说,应该是先有承兑,后有贴现和再贴现业务的发生,然而,承兑收益低降低了商业银行办理承兑的积极性,以至于出现乐于贴现,不愿办理承兑的局面,这对整个票据市场的进一步发展是不利的。
  
   “误区”二:以票引存,暗藏风险。有些商业银行为了争抢票源,在票据业务中,对企业贴现票据审查把关不严,例如对没有增值税发票或商品购销合同、商品发运单据等要件的银行承兑汇票也予以贴现,无形中暗藏着票据风险。这样虽能揽取部分存款,但也影响到银行的收益,套取了银行信用。同时,这种通过下调利率、降低标准的方式,以票揽存,形成了明显的不正当竞争,扰乱了票据市场的正常秩序。
  
   “误区”三:集中趋势明显,不利于市场发展。目前基层金融机构的票据业务办理越来越向少数大型企业集中,广大中小企业饱受歧视性待遇之苦,票据融资难度加大,其突出表现就是中小型企业与大型企业在承兑保证金缴存比例、贴现规模等方面的非平等性。金融机构的歧视性待遇不但加大了中小企业票据融资的难度,也阻碍了票据市场的快速发展。
 
   “误区”四:承兑汇票质押贷款,形成变相贴现。在目前企业资金紧张、贷款较难的情况下,一些企业将目光转移到了利用承兑汇票质押贷款套取银行资金的做法上。由于以承兑汇票质押贷款,不必审查其有无真实的贸易背景,只需审查票据的真伪即可,因此,为那些无真实贸易背景的票据套取银行资金开了方便之门,实质上形成一种变相贴现,容易成为企业融资性票据贴现滋生的温床,加大了银行资金风险
  票据市场出现的上述误区,应予规范和解决,因此建议:一是加强票据法制建设,建立健全票据业务制度,完善票据业务操作;二是加强社会信用体系建设,为票据市场的健康发展创造良好的社会信用环境;三是加大对票据市场的监督检查力度,通过行之有效的约束,遏制票据市场的不正当竞争,确保票据市场健康、有序发展。


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